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[多省份遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展]
發(fā)布日期:[2021/10/9] 共閱[619]次
在各地雙控舉措趨嚴(yán)的影響下,鋼鐵、紡織、化工等行業(yè)不可避免受到了影響。
  受能耗雙控、環(huán)保督察加嚴(yán)等多重因素影響,紡織、鋼材、化工等行業(yè)正面臨大幅減產(chǎn),以此推動(dòng)原材料再次進(jìn)入上漲通道。以鋼鐵行業(yè)為例,螺紋鋼9月27日最新價(jià)格5758.89元/噸,最近30天上漲12.99%。
  今年以來,部分地區(qū)仍存在“兩高”項(xiàng)目盲目擴(kuò)張、能耗總量不降反升等問題。頭頂能耗雙控緊箍,從中央到省市陸續(xù)加碼相關(guān)舉措。
  9月27日,生態(tài)環(huán)境部公布第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察多起典型案例,其中多個(gè)案例涉及違規(guī)用能,或高耗能、高排放項(xiàng)目管控不力。另外,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn),近期以來,廣東、云南、江蘇、內(nèi)蒙古等多省份也已出臺(tái)相關(guān)政策,遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
  廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示,中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能較大,要實(shí)現(xiàn)雙控目標(biāo),短期來看,必須要控制高耗能產(chǎn)業(yè);長(zhǎng)期來看,要大力發(fā)展高科技、輕能耗產(chǎn)業(yè),加快調(diào)整能耗結(jié)構(gòu),這樣才能為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
多省份遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展
  面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì),9月開始,全國(guó)多地進(jìn)一步加碼能耗雙控舉措,全力遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展。
  近日,廣東省發(fā)改委印發(fā)《廣東省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的實(shí)施方案》,廣東將采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控及碳排放控制要求,堅(jiān)決遏制不符合產(chǎn)業(yè)政策、未落實(shí)能耗指標(biāo)來源等的“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
  廣東省能源局此前要求對(duì)能耗強(qiáng)度不降反升的地市,2021年暫停“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查(國(guó)家規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目除外)。切實(shí)采取有力措施,迅速扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面,確保完成今年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù)。
  9月7日,經(jīng)濟(jì)第二大省江蘇開展2021年年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察行動(dòng),本次專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察范圍包括全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上323家企業(yè),綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上29家“兩高”項(xiàng)目,2020年以來投產(chǎn)的綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上存量“兩高”項(xiàng)目。
  9月11日,云南發(fā)改委發(fā)布《云南省節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,對(duì)鋼鐵、水泥、黃磷、綠色鋁、工業(yè)硅和煤炭等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)管控。
  云南省要求,以石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業(yè)為重點(diǎn),建立“兩高”項(xiàng)目清單管理制度,淘汰退出一批低效落后產(chǎn)能,積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn),有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升發(fā)展質(zhì)量效益。
  浙江省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年上半年,全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)良好,但各地能耗增速快、增量大,尤其是八大高耗能行業(yè)用電增速達(dá)到20%以上,能耗過快增長(zhǎng)和用能結(jié)構(gòu)變化,給全省能源資源安全保障和能耗雙控形勢(shì)帶來十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下一步,浙江省將從加強(qiáng)“兩高”管理、提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施綠色電價(jià)等方面主動(dòng)施策。
  林伯強(qiáng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,“只有從源頭上遏制住‘兩高’項(xiàng)目盲目發(fā)展,才能為能耗雙控和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)打下扎實(shí)基礎(chǔ),各地出臺(tái)的能耗雙控舉措,短期來看也是無奈之舉。”
紡織、鋼鐵等行業(yè)大幅減產(chǎn)
  在各地雙控舉措趨嚴(yán)的影響下,鋼鐵、紡織、化工等行業(yè)不可避免受到了影響,部分行業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)現(xiàn)象。
  云南是我國(guó)資源大省之一,黃磷產(chǎn)能占全國(guó)比例超過40%,硅產(chǎn)能占全國(guó)20%。根據(jù)云南省發(fā)出的通知,9-12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%(即削減90%產(chǎn)量);工業(yè)硅企業(yè)月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%(即削減90%產(chǎn)量)。以此測(cè)算,全國(guó)月產(chǎn)量將回落至19萬噸/月以下。
  在印染行業(yè),浙江和江蘇是全國(guó)主要印染企業(yè)聚集區(qū)。紹興市柯橋區(qū)是中國(guó)紡織印染重鎮(zhèn),輕紡產(chǎn)品總銷售額占全國(guó)的1/3。紹興市柯橋區(qū)馬鞍街道在9月21日對(duì)轄區(qū)內(nèi)高耗能企業(yè)發(fā)布了停產(chǎn)通知,持續(xù)時(shí)間從當(dāng)晚起到9月30日,以印染、化纖企業(yè)為主,160余家受影響企業(yè)中,馬鞍街道占八成左右。
  何文生在柯橋區(qū)經(jīng)營(yíng)著一家布行,這段時(shí)間,因?yàn)橛∪酒髽I(yè)的停產(chǎn),他的訂單也受到了很大的影響。何文生向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹,“下半年通常是銷售旺季,‘雙11’等電商節(jié)又臨近,現(xiàn)在上游企業(yè)因限電而停產(chǎn),客戶一直在向我們催貨,我們也沒有辦法,現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)都是這樣?!?BR>  近期云南省各鋼廠都接到了能耗“雙控”的指標(biāo),結(jié)合各企業(yè)1-8月耗能情況以及各州市能耗情況的不同,各鋼廠控產(chǎn)的要求各有不同,但總體來看影響產(chǎn)量均較大。尤其是部分州市能耗居高不下,地方政府甚至采取了全面關(guān)停的要求。
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,云南省鋼廠減產(chǎn)將集中在9月15日-9月30日,省內(nèi)7家主要建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量均要求繼續(xù)壓縮。經(jīng)測(cè)算,在集中減產(chǎn)的時(shí)間段內(nèi),云南省整體的建筑鋼材產(chǎn)量相比于正常水平將減少45萬-50萬噸。
  受能耗雙控影響,近期江蘇各鋼廠都收到了減產(chǎn)的指標(biāo),都已經(jīng)開始逐步落實(shí)減產(chǎn),目前對(duì)產(chǎn)量的影響主要集中在9月10日-10月15日,建筑鋼材、板卷、優(yōu)鋼等各品種的產(chǎn)量都有不同程度影響。
  鋼鐵重鎮(zhèn)唐山也要求,19家鋼鐵企業(yè)繼續(xù)落實(shí)執(zhí)行總量減排30%,其中未按期完成年度治理任務(wù)的3家鋼企,減排措施加嚴(yán)10%。
  原材料價(jià)格進(jìn)一步上漲
  今年以來,大宗商品漲價(jià)引發(fā)關(guān)注。在鋼鐵、化工、紡織等高耗能產(chǎn)業(yè)大幅減產(chǎn)背景下,原材料價(jià)格不可避免再次進(jìn)入上漲通道。
  以螺紋鋼市場(chǎng)為例,9月28日,全國(guó)主要城市中,上海、南京、濟(jì)南、福州、武漢、北京、沈陽、重慶、蘭州等市場(chǎng)螺紋鋼價(jià)格普遍上漲10-100元/噸。
  業(yè)內(nèi)人士分析,多地鋼廠限產(chǎn)限電影響仍在發(fā)酵,預(yù)期鋼鐵產(chǎn)量將繼續(xù)下降。同時(shí),節(jié)前下游積極備貨,加上部分投機(jī)性需求推動(dòng),鋼市供需仍處錯(cuò)配格局,鋼價(jià)將繼續(xù)高位運(yùn)行。
  紡織品價(jià)格同樣進(jìn)入新的上漲通道。據(jù)生意社價(jià)格監(jiān)測(cè),2021年9月大宗商品價(jià)格漲跌榜中紡織板塊環(huán)比上升的商品共11種,其中漲幅5%以上的商品共2種,占該板塊被監(jiān)測(cè)商品數(shù)的11.8%,漲幅前3的商品分別為錦綸FDY(7.61%)、PTA(5.81%)、錦綸DTY(4.10%)。
  染料行業(yè)近期也迎來新一輪漲價(jià)潮。浙江龍盛、海灣精工、浙江閏土等公司陸續(xù)發(fā)布了漲價(jià)函。價(jià)格漲幅均在10%,其中浙江閏土在9月4日之后的9月16日再度上調(diào)染料價(jià)格。
  何文生向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,“這段時(shí)間,由于上游的漲價(jià),我們布料的價(jià)格普遍上漲了5%以上,有時(shí)是一天一個(gè)價(jià),現(xiàn)在我們都要求客戶下單時(shí)重新詢價(jià)。”
  而通過近期黃磷、有機(jī)硅、PVC等產(chǎn)品價(jià)格的走勢(shì)也能看出,化工原材料價(jià)格也處于上行通道。以黃磷為例,據(jù)大宗商品數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,云貴黃磷價(jià)格上漲。上周二黃磷均價(jià)為30000元/噸,本周二均價(jià)為44000元/噸,7日價(jià)格上漲,幅度為46.67%。云南企業(yè)限電降耗,貴州限電減產(chǎn),黃磷廠家主要發(fā)前期訂單,現(xiàn)貨供應(yīng)緊張。
  佛山一家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,目前正值需求旺季,在供需失衡進(jìn)一步加劇的情況下,年底之前,庫(kù)存低位之下,化工產(chǎn)品的漲價(jià)行情將持續(xù)。
  林伯強(qiáng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,“隨著各地能耗雙控舉措的落地,鋼鐵、紡織、化工等行業(yè)的減產(chǎn)是不可避免的,短期內(nèi)或?qū)⑼聘咴牧蟽r(jià)格和制造企業(yè)生產(chǎn)成本。從長(zhǎng)期來看,要解決這些問題,還是要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”
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