[市場興起下纖檢機構(gòu)的機遇與挑戰(zhàn) ]
發(fā)布日期:[2010/7/27]
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紡織服裝產(chǎn)品的出廠銷售離不開產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控及市場客戶的確認(rèn),而紡織品檢驗檢測行業(yè)隨之興起,對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控起著重要的作用,同時也創(chuàng)造出極為可觀的效益。
1我國紡織服裝產(chǎn)品檢驗檢測市場現(xiàn)狀
紡織服裝的檢測成本按照我國紡織出口內(nèi)銷產(chǎn)值的1%計算,紡織檢驗檢測市場的前景是廣闊的、效益是巨大的。目前我國紡織品檢驗檢測機構(gòu)很多,可大致分為國際知名檢測機構(gòu)、國家質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)和私人檢測機構(gòu)三類,均為獨立的第三方公證檢驗機構(gòu)。
1.1國際知名檢測機構(gòu)
伴隨著我國世貿(mào)組織的加入及紡織工業(yè)的復(fù)興,一些國外知名檢測機構(gòu)集團認(rèn)清形勢、抓住機會,在國門敞開伊始以與出入境檢驗檢疫局技術(shù)機構(gòu)合作的方式進(jìn)軍中國檢測市場。我國是紡織服裝產(chǎn)品的出口大國,貿(mào)易順差很大,歐美、日本等很多發(fā)達(dá)國家便以傾銷為名設(shè)置技術(shù)壁壘限制出口。另國外消費品市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管比較規(guī)范,國民質(zhì)量意識較強,加之這些國外檢測機構(gòu)均經(jīng)歷了近百年的發(fā)展,客戶群體穩(wěn)定、服務(wù)全面優(yōu)質(zhì)、檢驗檢測技術(shù)先進(jìn)、企業(yè)管理水平高,很快取得了國內(nèi)客戶的認(rèn)可,占據(jù)了紡織品外貿(mào)檢驗檢測市場,近年來逐漸滲透至我國國標(biāo)檢測領(lǐng)域。目前業(yè)內(nèi)比較知名的國際檢測機構(gòu)主要有IntertekTestingServices(ITS)、SocieteGeneraledeSurveillanceS.A.(SGS)、BureauVeritas(BV)及日本化學(xué)纖維檢查協(xié)會(科肯)等。
1.2國家質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)
在紡織服裝產(chǎn)品檢測領(lǐng)域內(nèi),質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)主要分為質(zhì)監(jiān)纖維檢驗機構(gòu)和出入境檢驗檢疫的紡織品檢驗機構(gòu),性質(zhì)為國家質(zhì)檢總局下屬事業(yè)單位。質(zhì)監(jiān)纖檢主要承擔(dān)紡織原料及內(nèi)銷紡織品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗,旨在規(guī)范內(nèi)銷紡織品市場,而出入境檢驗檢疫的紡織品檢驗機構(gòu)主要承擔(dān)進(jìn)出口紡織原料和紡織品的法定檢驗,旨在把好國門規(guī)范對外貿(mào)易。我國政府一直強調(diào)轉(zhuǎn)變職能、加強服務(wù),質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)首當(dāng)其沖,近年來,質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)資源整合、技術(shù)改造,一批技術(shù)裝備先進(jìn)、技術(shù)水平過硬的國家級紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心不斷涌現(xiàn),檢測項目不斷擴充,幫助企業(yè)技術(shù)革新,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn),在為紡織工業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)品競爭力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.3行業(yè)和私人檢測機構(gòu)
紡織行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)營服務(wù)中發(fā)揮著重要的作用,作為橋梁紐帶,紡織行業(yè)協(xié)會更了解紡織企業(yè)之急需。近年來,在紡織工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),紡織行業(yè)協(xié)會籌建的紡織品檢測中心更具針對性和專業(yè)性,在各類紡織加工產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)發(fā)揮著一定的促進(jìn)作用。帶有企業(yè)性質(zhì)的私人檢測機構(gòu)多為以大型生產(chǎn)企業(yè)為依托,本意是為自身產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)控建立,伴隨著附近中小企業(yè)檢測需求的提高,企業(yè)實驗室也承接對外業(yè)務(wù)、提供檢測數(shù)據(jù),鑒于其檢驗周期短、檢測成本低而備受青睞,但此類機構(gòu)多為未通過資質(zhì)認(rèn)定即CMA,不具備出具第三方公正數(shù)據(jù)資格,檢驗結(jié)果可信度不高,亟須有關(guān)部門整頓。
2纖檢機構(gòu)面臨的問題與挑戰(zhàn)
2.1纖檢機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、市場適應(yīng)能力不強
纖檢機構(gòu)成立伊始,目的是為了保證紡織原料的質(zhì)量,規(guī)范紡織品交易市場,重點在棉、毛、絲、麻等紡織原材料及紡織成品的前道,工作方式主要以行政監(jiān)管為主。近年來,政府職能轉(zhuǎn)變及棉花等紡織原料公證檢驗制度改革,很多纖檢機構(gòu)服務(wù)意識淡薄、檢驗項目單一、技術(shù)裝備落后,基礎(chǔ)設(shè)施老化,高新技術(shù)領(lǐng)域檢測裝備少、水平低,技術(shù)保障服務(wù)能力不能完全適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要;人才結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高素質(zhì)人才,且現(xiàn)有人才流失嚴(yán)重,出現(xiàn)人才斷層,科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱;缺乏自我發(fā)展的機制和能力,技術(shù)機構(gòu)過多地依附于政府部門,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)潛力、面向市場服務(wù)社會的能力和意識不強,正在面臨生死存亡的重大考驗。
2.2機構(gòu)設(shè)置過多、資源重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重
我國纖檢機構(gòu)設(shè)置遍及各省、直轄市、自治區(qū),紡織工業(yè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置更加稠密,各地級市乃至縣一級都有布點。誠然,在加強監(jiān)管、完善服務(wù)等方面起到了一定的作用,而伴隨著檢驗檢測市場化步伐的加快,也造成了重復(fù)監(jiān)管、資源重復(fù)建設(shè)、相互爭地盤搶業(yè)務(wù)等不利局面,導(dǎo)致檢測資源的極大浪費,難以形成與國外同類檢測機構(gòu)競爭的水平和規(guī)模。
2.3國內(nèi)檢測市場不規(guī)范
目前,國內(nèi)紡織產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)魚龍混雜,一部分機構(gòu)為了提高檢驗業(yè)務(wù)量搶占市場,不惜出具虛假數(shù)據(jù)、濫用認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識,無原則地滿足客戶不合理的要求。更有甚者,一些公司類型的實驗室根本不具備檢驗檢測的環(huán)境條件,儀器設(shè)備、人員素質(zhì)及管理水平無法滿足資質(zhì)要求,嚴(yán)重地擾亂了檢測市場秩序,影響國內(nèi)檢測機構(gòu)的可信度,致使客戶的認(rèn)可程度不一。亟須相關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、加強監(jiān)管和懲治力度,凈化紡織品檢驗檢測市場。
2.4來自國際知名檢驗檢測機構(gòu)的威脅
我國紡織品外貿(mào)市場經(jīng)濟十分活躍,質(zhì)量控制相對正規(guī)有序?;谙喈?dāng)長時間的發(fā)展,國外知名檢測機構(gòu)集團的技術(shù)能力很強、管理水平高、服務(wù)深入細(xì)致,且有著廣泛穩(wěn)定的國外客戶資源,近年來這些機構(gòu)在國內(nèi)廣泛布點、發(fā)展迅速,絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)均指定或有傾向性地選擇這些機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量控制,致使近60%的外貿(mào)紡織品檢測市場被諸如ITS、SGS、BV等機構(gòu)所占領(lǐng)。隨著在國內(nèi)知名度的上升,這些外資檢測機構(gòu)也逐漸被一些內(nèi)銷零售商、品牌服裝企業(yè)所認(rèn)可,國標(biāo)檢測市場也占有一席之地,其競爭力不可小覷。
3新形勢下纖檢機構(gòu)的機遇與出路
經(jīng)過十余年的發(fā)展,紡織品檢驗檢測市場愈加成熟、日臻完善,目前ITS、SGS、BV、科肯、波肯、CTI華測等知名檢測機構(gòu)已經(jīng)占領(lǐng)大部分紡織檢驗檢測市場,并繼續(xù)擴大市場份額和影響力。巨大的紡織貿(mào)易進(jìn)出口總量和具有廣闊前景的內(nèi)銷紡織服裝市場帶動了紡織檢驗檢測業(yè)務(wù)總量的提升,同時也加劇了紡織檢驗檢測業(yè)內(nèi)的競爭,對于在變革中的纖檢機構(gòu)來講,既面臨著發(fā)展的機遇,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),只有調(diào)整定位、轉(zhuǎn)變思想、苦練內(nèi)功、強化服務(wù),才能夠脫離“窘境”、“絕處”逢生。
3.1強化服務(wù)意識、增強服務(wù)能力、提高服務(wù)水平
統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、強化服務(wù)意識。伴隨著紡織企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、紡織服裝行業(yè)管理體制改革及棉花公正檢驗體制改革,老的一套以監(jiān)管為主的工作理念已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)今紡織業(yè)的發(fā)展。只有強化服務(wù)意識,調(diào)整工作思路,將以往關(guān)注前道的紡、織、染企業(yè)向終端的紡織品服裝制造加工企業(yè)轉(zhuǎn)變,將產(chǎn)品質(zhì)量事后監(jiān)管向前道把關(guān)轉(zhuǎn)變,將加強行政監(jiān)督向深入服務(wù)客戶轉(zhuǎn)變,才能盡快走出困境以求長足發(fā)展。
加快技術(shù)裝備改造、提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強服務(wù)能力。良好的技術(shù)裝備是技術(shù)機構(gòu)賴以生存的根本,也是保證檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確公證的前提。尤其是近年來國家標(biāo)準(zhǔn)日益更新,歐美紡織品安全技術(shù)法規(guī)不斷出臺,新纖維新面料的不斷面世,客戶要求的檢驗項目日益增多,對儀器設(shè)備的要求更加嚴(yán)格,加快裝備更新?lián)Q代、技術(shù)升級勢在必行。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,最精密最昂貴的檢驗設(shè)備,沒有人員正確地操作和使用,也只能是擺設(shè)。因此,做好技術(shù)人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作更為迫切。引進(jìn)專業(yè)技術(shù)對口的大學(xué)畢業(yè)生,彌補檢驗崗位對技術(shù)人員更高層次的要求;不拘一格地招聘使用周圍科研單位、學(xué)校和企業(yè)的專業(yè)對口檢驗人才,帶動中心檢驗人員技術(shù)水平的提高;根據(jù)檢驗項目發(fā)展,對現(xiàn)有技術(shù)人員外出培訓(xùn)或進(jìn)行在崗自學(xué)和脫產(chǎn)培訓(xùn),以適應(yīng)工作的需要;采取積極的鼓勵措施,創(chuàng)造人人爭學(xué)技術(shù)的氛圍,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。所以只有加大技術(shù)裝備的投入、加強隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),才能夠切實增強服務(wù)能力。
全面完善質(zhì)量管理體系、優(yōu)化實驗室內(nèi)部行政管理、確保工作高效數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。紡織服裝產(chǎn)品的流行性、季節(jié)性特點以及其社會化生產(chǎn)、分工合作的模式,致使其對檢測時效及結(jié)果的準(zhǔn)確性要求很高。提高體系的科學(xué)性、可靠性和有效性,優(yōu)化實驗室內(nèi)部行政管理,對于確保工作高效數(shù)據(jù)準(zhǔn)確起著至關(guān)重要的作用。在管理上,加快技術(shù)機構(gòu)內(nèi)部勞動、人事、分配制度的改革,完善不同形式的崗位責(zé)任制,引入競爭機制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)人員合理流動;加快推行以聘任制為基礎(chǔ)的用人制度,在公開、公平、公正的原則下,實行技術(shù)和管理崗位的競爭上崗,擇優(yōu)聘用;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建立相關(guān)懲治制度,規(guī)范抽樣、檢驗、業(yè)務(wù)拓展、采購等工作程序,明確要求和責(zé)任,最大限度地降低質(zhì)量活動中發(fā)生不潔行為的可能性。從而使員工抱著積極向上、認(rèn)真負(fù)責(zé)的健康心態(tài)投入工作,確保工作質(zhì)量和工作效率的高水平。
積極深入企業(yè)、細(xì)化優(yōu)化服務(wù)、提高服務(wù)水平。作為紡織品檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),不應(yīng)僅為檢測而檢測,只有與客戶的需求相適應(yīng),才能真正融入企業(yè)的運作體系,并被企業(yè)所認(rèn)可。首先,業(yè)務(wù)工作形式應(yīng)多樣化,可以通過走訪客戶、召集客戶座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,分析市場、客戶的現(xiàn)實和潛在的需求,改進(jìn)服務(wù)的方式方法,最大限度地滿足客戶要求。其次,服務(wù)應(yīng)更加深化、細(xì)化,很多企業(yè)在生產(chǎn)和銷售過程中遇到了很多關(guān)于法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、質(zhì)量等方面的問題,而解答這些問題正是我們質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)的優(yōu)勢,只有強化服務(wù)觀念,細(xì)致入微地提供人性化的技術(shù)服務(wù),才能切實解決客戶的困難,保障客戶的利益,并最終得到客戶的認(rèn)可和信賴。最后,國際國內(nèi)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更新速度很快,新技術(shù)新產(chǎn)品層出不窮,以此同時客戶要求的檢測項目也日益增多,這些對我們擴大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率提出了新要求,加快新標(biāo)準(zhǔn)新項目的研發(fā),擴大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率,努力讓客戶得到齊全的服務(wù)。
3.2加快技術(shù)機構(gòu)資源整合、加強系統(tǒng)內(nèi)外信息交流與業(yè)務(wù)合作
對于紡織工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)實行統(tǒng)一按區(qū)域布點,重點扶持,加強投入,建立幾個全國聞名的高檔次的實驗室(國家中心),以提高整體的檢驗檢測水準(zhǔn)。加強技術(shù)機構(gòu)的設(shè)備、人員整合,應(yīng)突出技術(shù)機構(gòu)的檢驗特點。對于一些技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、儀器設(shè)備落后、業(yè)務(wù)范圍小的縣級技術(shù)機構(gòu),可以考慮根據(jù)行政區(qū)劃和地理位置,按照就近的原則,選擇技術(shù)機構(gòu)實力比較雄厚的進(jìn)行技術(shù)機構(gòu)整合,建立布局合理、資源優(yōu)化配置的綜合性檢驗檢測機構(gòu),實行區(qū)域輻射,最大限度發(fā)揮基層纖檢機構(gòu)的作用,達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補的目的。有條件的地區(qū)質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)把發(fā)展的重點放在檢測設(shè)備投入上,在對人才要求較高的項目上,技術(shù)機構(gòu)之間應(yīng)錯開發(fā)展,各有主攻方向,提高服務(wù)政府和企業(yè)的能力和效率。
實驗室檢驗?zāi)芰蜆I(yè)務(wù)量的提升需要長期的積累發(fā)展,為了滿足當(dāng)前檢驗工作的需求,還需要充分發(fā)掘和利用已有技術(shù)資源業(yè)務(wù)資源為我所用。要加強與系統(tǒng)內(nèi)兄弟檢驗機構(gòu)、企業(yè)、科研單位及大專院校的聯(lián)合,充分利用社會上現(xiàn)有的資源,既可以實現(xiàn)資源共享和互補,還可以同時提升質(zhì)檢機構(gòu)檢驗人員的水平及實現(xiàn)業(yè)務(wù)量的拓增。
3.3堅定不移推行實驗室國際化戰(zhàn)略
近年來,我國越來越多的紡織企業(yè)開始向國際市場進(jìn)軍,遇到的產(chǎn)品質(zhì)量問題也層出不窮。另外新材料、新工藝的不斷應(yīng)用,加速了紡織品的迅速更新?lián)Q代,質(zhì)量檢測遇到了各種各樣的新問題。加之歐美國家不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘,在技術(shù)環(huán)節(jié)加大限制我國紡織品出口,而我纖檢技術(shù)機構(gòu)與國際知名紡織實驗室相比,無論在實驗室管理、技術(shù)服務(wù)能力,還是市場開拓服務(wù)工作等方面都存在著較大的差距。為了減少國內(nèi)企業(yè)在國際貿(mào)易之中的經(jīng)濟損失,掌握在全球競爭中檢測標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的話語權(quán),實驗室國際化戰(zhàn)略勢在必行。世貿(mào)組織的加入國門的敞開煥發(fā)了紡織工業(yè)的春天,國內(nèi)檢測市場的全面開放,也使我們有機會向國際先進(jìn)紡織檢驗集團學(xué)習(xí)提升自身檢驗和管理水平。一方面加強與國外各相關(guān)實驗室或檢測機構(gòu)及認(rèn)證機構(gòu)建立合作關(guān)系,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測方法的對接,另一方面應(yīng)積極學(xué)習(xí)吸取經(jīng)驗,嚴(yán)格按照國際先進(jìn)紡織實驗室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理,提高競爭力,并不斷增加互信和檢驗機構(gòu)之間的互認(rèn),最終成為國際有影響的和有權(quán)威的檢驗機構(gòu)。
1我國紡織服裝產(chǎn)品檢驗檢測市場現(xiàn)狀
紡織服裝的檢測成本按照我國紡織出口內(nèi)銷產(chǎn)值的1%計算,紡織檢驗檢測市場的前景是廣闊的、效益是巨大的。目前我國紡織品檢驗檢測機構(gòu)很多,可大致分為國際知名檢測機構(gòu)、國家質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)和私人檢測機構(gòu)三類,均為獨立的第三方公證檢驗機構(gòu)。
1.1國際知名檢測機構(gòu)
伴隨著我國世貿(mào)組織的加入及紡織工業(yè)的復(fù)興,一些國外知名檢測機構(gòu)集團認(rèn)清形勢、抓住機會,在國門敞開伊始以與出入境檢驗檢疫局技術(shù)機構(gòu)合作的方式進(jìn)軍中國檢測市場。我國是紡織服裝產(chǎn)品的出口大國,貿(mào)易順差很大,歐美、日本等很多發(fā)達(dá)國家便以傾銷為名設(shè)置技術(shù)壁壘限制出口。另國外消費品市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管比較規(guī)范,國民質(zhì)量意識較強,加之這些國外檢測機構(gòu)均經(jīng)歷了近百年的發(fā)展,客戶群體穩(wěn)定、服務(wù)全面優(yōu)質(zhì)、檢驗檢測技術(shù)先進(jìn)、企業(yè)管理水平高,很快取得了國內(nèi)客戶的認(rèn)可,占據(jù)了紡織品外貿(mào)檢驗檢測市場,近年來逐漸滲透至我國國標(biāo)檢測領(lǐng)域。目前業(yè)內(nèi)比較知名的國際檢測機構(gòu)主要有IntertekTestingServices(ITS)、SocieteGeneraledeSurveillanceS.A.(SGS)、BureauVeritas(BV)及日本化學(xué)纖維檢查協(xié)會(科肯)等。
1.2國家質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)
在紡織服裝產(chǎn)品檢測領(lǐng)域內(nèi),質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)主要分為質(zhì)監(jiān)纖維檢驗機構(gòu)和出入境檢驗檢疫的紡織品檢驗機構(gòu),性質(zhì)為國家質(zhì)檢總局下屬事業(yè)單位。質(zhì)監(jiān)纖檢主要承擔(dān)紡織原料及內(nèi)銷紡織品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗,旨在規(guī)范內(nèi)銷紡織品市場,而出入境檢驗檢疫的紡織品檢驗機構(gòu)主要承擔(dān)進(jìn)出口紡織原料和紡織品的法定檢驗,旨在把好國門規(guī)范對外貿(mào)易。我國政府一直強調(diào)轉(zhuǎn)變職能、加強服務(wù),質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)首當(dāng)其沖,近年來,質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)資源整合、技術(shù)改造,一批技術(shù)裝備先進(jìn)、技術(shù)水平過硬的國家級紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心不斷涌現(xiàn),檢測項目不斷擴充,幫助企業(yè)技術(shù)革新,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn),在為紡織工業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)品競爭力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.3行業(yè)和私人檢測機構(gòu)
紡織行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)營服務(wù)中發(fā)揮著重要的作用,作為橋梁紐帶,紡織行業(yè)協(xié)會更了解紡織企業(yè)之急需。近年來,在紡織工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),紡織行業(yè)協(xié)會籌建的紡織品檢測中心更具針對性和專業(yè)性,在各類紡織加工產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)發(fā)揮著一定的促進(jìn)作用。帶有企業(yè)性質(zhì)的私人檢測機構(gòu)多為以大型生產(chǎn)企業(yè)為依托,本意是為自身產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)控建立,伴隨著附近中小企業(yè)檢測需求的提高,企業(yè)實驗室也承接對外業(yè)務(wù)、提供檢測數(shù)據(jù),鑒于其檢驗周期短、檢測成本低而備受青睞,但此類機構(gòu)多為未通過資質(zhì)認(rèn)定即CMA,不具備出具第三方公正數(shù)據(jù)資格,檢驗結(jié)果可信度不高,亟須有關(guān)部門整頓。
2纖檢機構(gòu)面臨的問題與挑戰(zhàn)
2.1纖檢機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、市場適應(yīng)能力不強
纖檢機構(gòu)成立伊始,目的是為了保證紡織原料的質(zhì)量,規(guī)范紡織品交易市場,重點在棉、毛、絲、麻等紡織原材料及紡織成品的前道,工作方式主要以行政監(jiān)管為主。近年來,政府職能轉(zhuǎn)變及棉花等紡織原料公證檢驗制度改革,很多纖檢機構(gòu)服務(wù)意識淡薄、檢驗項目單一、技術(shù)裝備落后,基礎(chǔ)設(shè)施老化,高新技術(shù)領(lǐng)域檢測裝備少、水平低,技術(shù)保障服務(wù)能力不能完全適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要;人才結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高素質(zhì)人才,且現(xiàn)有人才流失嚴(yán)重,出現(xiàn)人才斷層,科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱;缺乏自我發(fā)展的機制和能力,技術(shù)機構(gòu)過多地依附于政府部門,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)潛力、面向市場服務(wù)社會的能力和意識不強,正在面臨生死存亡的重大考驗。
2.2機構(gòu)設(shè)置過多、資源重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重
我國纖檢機構(gòu)設(shè)置遍及各省、直轄市、自治區(qū),紡織工業(yè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置更加稠密,各地級市乃至縣一級都有布點。誠然,在加強監(jiān)管、完善服務(wù)等方面起到了一定的作用,而伴隨著檢驗檢測市場化步伐的加快,也造成了重復(fù)監(jiān)管、資源重復(fù)建設(shè)、相互爭地盤搶業(yè)務(wù)等不利局面,導(dǎo)致檢測資源的極大浪費,難以形成與國外同類檢測機構(gòu)競爭的水平和規(guī)模。
2.3國內(nèi)檢測市場不規(guī)范
目前,國內(nèi)紡織產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)魚龍混雜,一部分機構(gòu)為了提高檢驗業(yè)務(wù)量搶占市場,不惜出具虛假數(shù)據(jù)、濫用認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識,無原則地滿足客戶不合理的要求。更有甚者,一些公司類型的實驗室根本不具備檢驗檢測的環(huán)境條件,儀器設(shè)備、人員素質(zhì)及管理水平無法滿足資質(zhì)要求,嚴(yán)重地擾亂了檢測市場秩序,影響國內(nèi)檢測機構(gòu)的可信度,致使客戶的認(rèn)可程度不一。亟須相關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、加強監(jiān)管和懲治力度,凈化紡織品檢驗檢測市場。
2.4來自國際知名檢驗檢測機構(gòu)的威脅
我國紡織品外貿(mào)市場經(jīng)濟十分活躍,質(zhì)量控制相對正規(guī)有序?;谙喈?dāng)長時間的發(fā)展,國外知名檢測機構(gòu)集團的技術(shù)能力很強、管理水平高、服務(wù)深入細(xì)致,且有著廣泛穩(wěn)定的國外客戶資源,近年來這些機構(gòu)在國內(nèi)廣泛布點、發(fā)展迅速,絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)均指定或有傾向性地選擇這些機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量控制,致使近60%的外貿(mào)紡織品檢測市場被諸如ITS、SGS、BV等機構(gòu)所占領(lǐng)。隨著在國內(nèi)知名度的上升,這些外資檢測機構(gòu)也逐漸被一些內(nèi)銷零售商、品牌服裝企業(yè)所認(rèn)可,國標(biāo)檢測市場也占有一席之地,其競爭力不可小覷。
3新形勢下纖檢機構(gòu)的機遇與出路
經(jīng)過十余年的發(fā)展,紡織品檢驗檢測市場愈加成熟、日臻完善,目前ITS、SGS、BV、科肯、波肯、CTI華測等知名檢測機構(gòu)已經(jīng)占領(lǐng)大部分紡織檢驗檢測市場,并繼續(xù)擴大市場份額和影響力。巨大的紡織貿(mào)易進(jìn)出口總量和具有廣闊前景的內(nèi)銷紡織服裝市場帶動了紡織檢驗檢測業(yè)務(wù)總量的提升,同時也加劇了紡織檢驗檢測業(yè)內(nèi)的競爭,對于在變革中的纖檢機構(gòu)來講,既面臨著發(fā)展的機遇,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),只有調(diào)整定位、轉(zhuǎn)變思想、苦練內(nèi)功、強化服務(wù),才能夠脫離“窘境”、“絕處”逢生。
3.1強化服務(wù)意識、增強服務(wù)能力、提高服務(wù)水平
統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、強化服務(wù)意識。伴隨著紡織企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、紡織服裝行業(yè)管理體制改革及棉花公正檢驗體制改革,老的一套以監(jiān)管為主的工作理念已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)今紡織業(yè)的發(fā)展。只有強化服務(wù)意識,調(diào)整工作思路,將以往關(guān)注前道的紡、織、染企業(yè)向終端的紡織品服裝制造加工企業(yè)轉(zhuǎn)變,將產(chǎn)品質(zhì)量事后監(jiān)管向前道把關(guān)轉(zhuǎn)變,將加強行政監(jiān)督向深入服務(wù)客戶轉(zhuǎn)變,才能盡快走出困境以求長足發(fā)展。
加快技術(shù)裝備改造、提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強服務(wù)能力。良好的技術(shù)裝備是技術(shù)機構(gòu)賴以生存的根本,也是保證檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確公證的前提。尤其是近年來國家標(biāo)準(zhǔn)日益更新,歐美紡織品安全技術(shù)法規(guī)不斷出臺,新纖維新面料的不斷面世,客戶要求的檢驗項目日益增多,對儀器設(shè)備的要求更加嚴(yán)格,加快裝備更新?lián)Q代、技術(shù)升級勢在必行。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,最精密最昂貴的檢驗設(shè)備,沒有人員正確地操作和使用,也只能是擺設(shè)。因此,做好技術(shù)人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作更為迫切。引進(jìn)專業(yè)技術(shù)對口的大學(xué)畢業(yè)生,彌補檢驗崗位對技術(shù)人員更高層次的要求;不拘一格地招聘使用周圍科研單位、學(xué)校和企業(yè)的專業(yè)對口檢驗人才,帶動中心檢驗人員技術(shù)水平的提高;根據(jù)檢驗項目發(fā)展,對現(xiàn)有技術(shù)人員外出培訓(xùn)或進(jìn)行在崗自學(xué)和脫產(chǎn)培訓(xùn),以適應(yīng)工作的需要;采取積極的鼓勵措施,創(chuàng)造人人爭學(xué)技術(shù)的氛圍,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。所以只有加大技術(shù)裝備的投入、加強隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),才能夠切實增強服務(wù)能力。
全面完善質(zhì)量管理體系、優(yōu)化實驗室內(nèi)部行政管理、確保工作高效數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。紡織服裝產(chǎn)品的流行性、季節(jié)性特點以及其社會化生產(chǎn)、分工合作的模式,致使其對檢測時效及結(jié)果的準(zhǔn)確性要求很高。提高體系的科學(xué)性、可靠性和有效性,優(yōu)化實驗室內(nèi)部行政管理,對于確保工作高效數(shù)據(jù)準(zhǔn)確起著至關(guān)重要的作用。在管理上,加快技術(shù)機構(gòu)內(nèi)部勞動、人事、分配制度的改革,完善不同形式的崗位責(zé)任制,引入競爭機制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)人員合理流動;加快推行以聘任制為基礎(chǔ)的用人制度,在公開、公平、公正的原則下,實行技術(shù)和管理崗位的競爭上崗,擇優(yōu)聘用;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建立相關(guān)懲治制度,規(guī)范抽樣、檢驗、業(yè)務(wù)拓展、采購等工作程序,明確要求和責(zé)任,最大限度地降低質(zhì)量活動中發(fā)生不潔行為的可能性。從而使員工抱著積極向上、認(rèn)真負(fù)責(zé)的健康心態(tài)投入工作,確保工作質(zhì)量和工作效率的高水平。
積極深入企業(yè)、細(xì)化優(yōu)化服務(wù)、提高服務(wù)水平。作為紡織品檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),不應(yīng)僅為檢測而檢測,只有與客戶的需求相適應(yīng),才能真正融入企業(yè)的運作體系,并被企業(yè)所認(rèn)可。首先,業(yè)務(wù)工作形式應(yīng)多樣化,可以通過走訪客戶、召集客戶座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,分析市場、客戶的現(xiàn)實和潛在的需求,改進(jìn)服務(wù)的方式方法,最大限度地滿足客戶要求。其次,服務(wù)應(yīng)更加深化、細(xì)化,很多企業(yè)在生產(chǎn)和銷售過程中遇到了很多關(guān)于法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、質(zhì)量等方面的問題,而解答這些問題正是我們質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)的優(yōu)勢,只有強化服務(wù)觀念,細(xì)致入微地提供人性化的技術(shù)服務(wù),才能切實解決客戶的困難,保障客戶的利益,并最終得到客戶的認(rèn)可和信賴。最后,國際國內(nèi)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更新速度很快,新技術(shù)新產(chǎn)品層出不窮,以此同時客戶要求的檢測項目也日益增多,這些對我們擴大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率提出了新要求,加快新標(biāo)準(zhǔn)新項目的研發(fā),擴大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率,努力讓客戶得到齊全的服務(wù)。
3.2加快技術(shù)機構(gòu)資源整合、加強系統(tǒng)內(nèi)外信息交流與業(yè)務(wù)合作
對于紡織工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)實行統(tǒng)一按區(qū)域布點,重點扶持,加強投入,建立幾個全國聞名的高檔次的實驗室(國家中心),以提高整體的檢驗檢測水準(zhǔn)。加強技術(shù)機構(gòu)的設(shè)備、人員整合,應(yīng)突出技術(shù)機構(gòu)的檢驗特點。對于一些技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、儀器設(shè)備落后、業(yè)務(wù)范圍小的縣級技術(shù)機構(gòu),可以考慮根據(jù)行政區(qū)劃和地理位置,按照就近的原則,選擇技術(shù)機構(gòu)實力比較雄厚的進(jìn)行技術(shù)機構(gòu)整合,建立布局合理、資源優(yōu)化配置的綜合性檢驗檢測機構(gòu),實行區(qū)域輻射,最大限度發(fā)揮基層纖檢機構(gòu)的作用,達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補的目的。有條件的地區(qū)質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)把發(fā)展的重點放在檢測設(shè)備投入上,在對人才要求較高的項目上,技術(shù)機構(gòu)之間應(yīng)錯開發(fā)展,各有主攻方向,提高服務(wù)政府和企業(yè)的能力和效率。
實驗室檢驗?zāi)芰蜆I(yè)務(wù)量的提升需要長期的積累發(fā)展,為了滿足當(dāng)前檢驗工作的需求,還需要充分發(fā)掘和利用已有技術(shù)資源業(yè)務(wù)資源為我所用。要加強與系統(tǒng)內(nèi)兄弟檢驗機構(gòu)、企業(yè)、科研單位及大專院校的聯(lián)合,充分利用社會上現(xiàn)有的資源,既可以實現(xiàn)資源共享和互補,還可以同時提升質(zhì)檢機構(gòu)檢驗人員的水平及實現(xiàn)業(yè)務(wù)量的拓增。
3.3堅定不移推行實驗室國際化戰(zhàn)略
近年來,我國越來越多的紡織企業(yè)開始向國際市場進(jìn)軍,遇到的產(chǎn)品質(zhì)量問題也層出不窮。另外新材料、新工藝的不斷應(yīng)用,加速了紡織品的迅速更新?lián)Q代,質(zhì)量檢測遇到了各種各樣的新問題。加之歐美國家不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘,在技術(shù)環(huán)節(jié)加大限制我國紡織品出口,而我纖檢技術(shù)機構(gòu)與國際知名紡織實驗室相比,無論在實驗室管理、技術(shù)服務(wù)能力,還是市場開拓服務(wù)工作等方面都存在著較大的差距。為了減少國內(nèi)企業(yè)在國際貿(mào)易之中的經(jīng)濟損失,掌握在全球競爭中檢測標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的話語權(quán),實驗室國際化戰(zhàn)略勢在必行。世貿(mào)組織的加入國門的敞開煥發(fā)了紡織工業(yè)的春天,國內(nèi)檢測市場的全面開放,也使我們有機會向國際先進(jìn)紡織檢驗集團學(xué)習(xí)提升自身檢驗和管理水平。一方面加強與國外各相關(guān)實驗室或檢測機構(gòu)及認(rèn)證機構(gòu)建立合作關(guān)系,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測方法的對接,另一方面應(yīng)積極學(xué)習(xí)吸取經(jīng)驗,嚴(yán)格按照國際先進(jìn)紡織實驗室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理,提高競爭力,并不斷增加互信和檢驗機構(gòu)之間的互認(rèn),最終成為國際有影響的和有權(quán)威的檢驗機構(gòu)。
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